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    發(fā)布者:管理員 發(fā)布時(shí)間:2014-4-8閱讀:1096次



     近日,工信部政策司副司長苗長興在中國鋼鐵規(guī)劃論壇上表示,2013年中國鋼鐵行業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債率升至69.4%,負(fù)債總額約3萬億元。同時(shí)部分鋼企停產(chǎn)、債務(wù)違約甚至老板跑路的消息不斷傳來,業(yè)內(nèi)擔(dān)心鋼企資金鏈斷裂會從零星個(gè)案演變?yōu)樾袠I(yè)現(xiàn)象。
      中鋼協(xié)常務(wù)副秘書長、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)認(rèn)為,部分鋼廠出現(xiàn)信貸違約并不是壞事,這恰恰是整個(gè)行業(yè)優(yōu)勝劣汰的機(jī)會。因資金與環(huán)保的壓力,必然有一部分企業(yè)會退出。不過,在這些鋼廠退出的過程中,政府應(yīng)做好職工分流安置等善后工作。
      需高度警惕鋼企債務(wù)過高
      《21世紀(jì)》:中鋼協(xié)所統(tǒng)計(jì)和調(diào)研的鋼鐵行業(yè)發(fā)展態(tài)勢和民營鋼企發(fā)展情況是怎樣的?
      李新創(chuàng):鋼鐵協(xié)會會員的鋼產(chǎn)量占全國鋼產(chǎn)量的80%左右。我們的會員也包括一部分民營企業(yè),整個(gè)來講鋼鐵效益是非常低的。從2011年四季度開始,鋼鐵主業(yè)幾乎處于虧損,這已經(jīng)連續(xù)過了13個(gè)季度了。2013年,民營鋼企大概產(chǎn)出4億噸左右,占全國鋼產(chǎn)量的51.5%。從生產(chǎn)狀況來看,民營鋼鐵已經(jīng)超過半壁江山了。這是不完全統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)全了肯定比這更高。那從民營鋼鐵的生產(chǎn)狀況來講,總體還是不錯(cuò)的。
      今年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會促進(jìn)投資增長,這對鋼材消費(fèi)的拉動(dòng)非常關(guān)鍵,因此2014年的中國鋼鐵市場繼續(xù)增長,產(chǎn)量、消費(fèi)、出口都會保持高位。
      但是要等效益轉(zhuǎn)好,至少還有四五年以上時(shí)間。鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,企業(yè)都要搶市場,所以造成產(chǎn)量高位,供大于求,現(xiàn)在的鋼價(jià)已經(jīng)低到二線水平。同時(shí)我們企業(yè)的競爭手段單一,僅靠價(jià)格競爭。市場無序,又引發(fā)惡性競爭。另一方面,成本居高不下,人工成本和運(yùn)費(fèi)要漲,鐵礦石也維持高位很難下降。所以短期期望市場回升是不可能的。
      《21世紀(jì)》:去年中國鋼鐵行業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債率升至69.4%,負(fù)債額超萬億,國家將支持鋼企股權(quán)融資去杠桿。您如何看待鋼企負(fù)債高企的現(xiàn)狀?
      李新創(chuàng):我們能夠統(tǒng)計(jì)協(xié)會會員的情況是,2013年重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用高達(dá)786.2億元,是實(shí)現(xiàn)利潤的3.4倍,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)的平均負(fù)債率69.4%,資產(chǎn)負(fù)債率在80%以上的鋼廠共33家。在鋼協(xié)會員之外的那些企業(yè)的負(fù)債率,有可能更高。
      這比較可怕。為什么呢?首先債務(wù)要先還利息,而現(xiàn)在企業(yè)處于虧損狀態(tài),連利息都還不了,沒有可盈利水平,只有借錢來維持運(yùn)行,造成負(fù)債率越來越高。
      因?yàn)殇撹F行業(yè)屬于資本密集型,我們的債務(wù)太高了,銀行貸款超過萬億,負(fù)債應(yīng)該是接近3萬億上。近十年來鋼鐵行業(yè)的負(fù)債率從不到60%升到近70%。但行業(yè)虧損不能夠償還債務(wù),因此必然有一部分企業(yè)會出現(xiàn)問題,停產(chǎn)或者是出局。我們要高度關(guān)注企業(yè)的資金鏈問題,要高度關(guān)注鋼鐵企業(yè)負(fù)債率過高的問題。如果不處理好,會引發(fā)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn),這一點(diǎn)要避免。
      《21世紀(jì)》:鋼鐵行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率上升,在行業(yè)下行的背景下,銀行出于風(fēng)險(xiǎn)考慮也將縮減授信額度,鋼企間接融資渠道將進(jìn)一步收縮。對于鋼鐵企業(yè)融資渠道的拓展,您有哪些建議?
      李新創(chuàng):中國鋼鐵行業(yè)總債務(wù)3萬億元,其中銀行貸款1.3萬億元,其余的社會融資中,也有相當(dāng)部分最終源頭是銀行。銀行出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)考慮,肯定要收緊。我認(rèn)為這是好事。銀行也應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,它們也是企業(yè)。
      銀行一年的利潤上萬億,這不正常的。我們國內(nèi)的金融體制,目前現(xiàn)狀并不真正支持我們實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)拿到的錢利率太高,手續(xù)費(fèi)太高,所以造成我們企業(yè)負(fù)債率高。最后造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)垮一批,銀行壞賬多一批。
      《21世紀(jì)》:鋼鐵行業(yè)普遍虧損或微利的狀態(tài),保持資金鏈暢通和避免債務(wù)危機(jī)都成了鋼鐵企業(yè)需要分外小心的事情,缺乏資金來進(jìn)行并購重組,您認(rèn)為該如何有效解決這個(gè)問題呢?
      李新創(chuàng):中國鋼鐵企業(yè)的發(fā)展,缺少聯(lián)合重組的支撐體系。盡管加快企業(yè)兼并重組的文件已下,要求創(chuàng)造有助于聯(lián)合重組的方方面面的支持,包括文化、資金和人才。但文件到落實(shí)還有漫長的過程。目前鋼鐵企業(yè)這么多,這么分散,這么無序競爭,不聯(lián)合重組是不行的。聯(lián)合重組肯定是一個(gè)方向,我們必須鼓勵(lì),但是也需要五到十年的時(shí)間。
      退出機(jī)制亟須完善
      《21世紀(jì)》:如今有些鋼鐵企業(yè)已經(jīng)或者正在退出市場,這跟環(huán)保也有關(guān)聯(lián)嗎?
      李新創(chuàng):鋼鐵企業(yè)退出市場有兩把刀,第一個(gè)就是資金鏈這把刀,靠市場競爭,不行就退出。另一個(gè)正是環(huán)保。現(xiàn)在很多鋼鐵企業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo),一方面造成環(huán)境污染,另一方面也是不公平競爭。
      環(huán)保做得好的企業(yè)噸鋼成本高,環(huán)保差的企業(yè)噸鋼成本低,僅就這一項(xiàng)就要差百元。這還會造成劣幣驅(qū)逐良幣,這是很嚴(yán)重的一件事。現(xiàn)在有一些民營鋼企,還有個(gè)別國企的環(huán)保都做得不太好。我們是有環(huán)保法、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保許可證的,但為什么這些不達(dá)標(biāo)的企業(yè)還能夠繼續(xù)生產(chǎn)?如果政府嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督,相信鋼鐵企業(yè)之間的競爭會更公平。
      很多鋼企對環(huán)保不上心,很大一部分原因在于政府監(jiān)督不嚴(yán)格,造成一部分企業(yè)隨時(shí)觀望調(diào)整生產(chǎn)狀態(tài)。如果執(zhí)法嚴(yán)格的話,有些企業(yè)必須增加投資和運(yùn)營成本,沒有競爭力者就會倒下。如果環(huán)保到位的話,本身一部分企業(yè)就要退出市場,這樣就給我們創(chuàng)造良好的市場空間。緩解產(chǎn)能也要靠環(huán)保這種強(qiáng)有力的政府手段,出臺的政策需要嚴(yán)格執(zhí)行。
      《21世紀(jì)》:一旦有些鋼企面臨退出,但因當(dāng)?shù)卣紤]稅收或就業(yè)問題出手相救,你怎么看待這種現(xiàn)象?
      李新創(chuàng):所有鋼鐵企業(yè)在當(dāng)?shù)囟己苤匾膫(gè)企業(yè)也不愿倒下,但是中國確實(shí)不需要這么多的鋼鐵企業(yè)了。況且現(xiàn)連續(xù)13個(gè)季度虧損,一定有一些企業(yè)支撐不住的。
      很多企業(yè)出現(xiàn)問題不是一日兩日,只是沒有引起重視。政府如果扶持企業(yè)發(fā)展,不是簡單地硬撐,撐不過去的。如果能撐過去,那何必要關(guān)停呢,一關(guān)一開損失極大。
      鋼企一旦破產(chǎn)倒閉,核心就是將牽扯到人員就業(yè)問題、生活穩(wěn)定問題、稅收問題和債務(wù)問題。我認(rèn)為政府的作用大不過市場作用,我們確實(shí)要處理好兩個(gè)關(guān)系。
      政府一定要幫助解決這些職工再就業(yè)問題,目前我們沒有良好的退出機(jī)制,這個(gè)需要完善。
      過去閉眼都能睜大錢,忽視了管理、質(zhì)量、銷售和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等方面的問題,現(xiàn)在這些弊端都顯現(xiàn)出來了。現(xiàn)在要練內(nèi)功,真正轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。這是鋼鐵企業(yè)發(fā)展中必須經(jīng)過的陣痛。
      并不是所有的民營企業(yè)都不行,也不是說國有企業(yè)不能虧損和倒閉,所有的企業(yè)都面臨著這些發(fā)展難題。現(xiàn)在是最壞的時(shí)候,也是最好的時(shí)候。

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