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工業(yè)和信息化部發(fā)布《鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件》
中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部
公告
2013年第26號(hào)
為加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)鑄造行業(yè)節(jié)能減排和轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)鑄造行業(yè)健康有序協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地為裝備制造業(yè)服務(wù)，我部制定了《鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件》，現(xiàn)予以公告。
工業(yè)和信息化部
2013年5月10日
附件：鑄造行業(yè)準(zhǔn)入條件
為引導(dǎo)鑄造產(chǎn)業(yè)健康、有序和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)鑄造行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，遏制低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)節(jié)能減排，提高資源、能源利用水平，提升我國(guó)裝備制造業(yè)整體實(shí)力，推進(jìn)我國(guó)從世界鑄造大國(guó)向鑄造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制定本準(zhǔn)入條件。
一、建設(shè)條件和布局
(一)鑄造企業(yè)的布局及廠址的確定應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)，符合各省、自治區(qū)、直轄市鑄造業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和水源地及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域(一類區(qū))的鑄造企業(yè)不予認(rèn)定;在二類區(qū)和三類區(qū)(一類區(qū)以外的其他地區(qū))，新(擴(kuò))建鑄造企業(yè)和原有鑄造企業(yè)的各類污染物(大氣、水、廠界噪聲、固體廢棄物)排放標(biāo)準(zhǔn)與處置措施均應(yīng)符合國(guó)家和當(dāng)?shù)丨h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(三)新(擴(kuò))建鑄造企業(yè)應(yīng)通過(guò)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批”及“職業(yè)健康安全預(yù)評(píng)估”，并通過(guò)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收。
二、生產(chǎn)工藝
(一)企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)鑄件的材質(zhì)、品種、批量，合理選擇低污染、低排放、低能耗、經(jīng)濟(jì)高效的鑄造工藝。
(二)不得采用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等落后鑄造工藝。
三、生產(chǎn)裝備
(一)企業(yè)應(yīng)配備與生產(chǎn)能力相匹配的熔煉設(shè)備和精煉設(shè)備，如沖天爐、中頻感應(yīng)電爐、電弧爐、精煉爐(AOD、VOD、LF爐等)、電阻爐、燃?xì)鉅t等。爐前應(yīng)配置必要的化學(xué)成分分析、金屬液溫度測(cè)量裝備，并配有相應(yīng)有效的通風(fēng)除塵、除煙設(shè)備與系統(tǒng)。
(二)鑄造用高爐應(yīng)符合工業(yè)和信息化部頒布的《鑄造用生鐵企業(yè)認(rèn)定規(guī)范條件》并通過(guò)工業(yè)和信息化部認(rèn)定。
(三)企業(yè)應(yīng)配備與生產(chǎn)能力相匹配的造型、制芯、砂處理、清理等設(shè)備。采用砂型鑄造工藝的企業(yè)應(yīng)配備舊砂處理設(shè)備。各種舊砂的回用率應(yīng)達(dá)到：水玻璃砂(再生)≥60%，呋喃樹脂自硬砂(再生)≥90%，堿酚醛樹脂自硬砂(再生)≥70%，粘土砂≥95%。
(四)企業(yè)或所在產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)應(yīng)具備與其產(chǎn)能和質(zhì)量保證相匹配的試驗(yàn)室和必要的檢測(cè)設(shè)備。
(五)落砂及清理工序應(yīng)配備相匹配的隔音降噪和通風(fēng)除塵設(shè)備。
(六)現(xiàn)有鑄造企業(yè)沖天爐的熔化率應(yīng)大于3噸/小時(shí)，不得采用無(wú)芯工頻感應(yīng)電爐、0.25噸及以上無(wú)磁扼的鋁殼中頻感應(yīng)電爐、鑄造用燃油加熱爐;新(擴(kuò))建鑄造企業(yè)沖天爐的熔化率應(yīng)大于5噸/小時(shí)，不得采用鑄造用燃油加熱爐。
四、企業(yè)規(guī)模(產(chǎn)能/產(chǎn)值)
(一)現(xiàn)有生產(chǎn)鑄鐵件、鑄鋼件、鋁合金鑄件、銅合金鑄件、離心球墨鑄鐵管、離心灰鑄鐵管的鑄造企業(yè)，其鑄件年生產(chǎn)能力按其所在地區(qū)和鑄件材質(zhì)(見(jiàn)表1)應(yīng)不低于(表1所列)要求的噸位或產(chǎn)值。
(二)除鋁合金、銅合金外其他有色鑄件[表1中所列鑄件材質(zhì)“其他(有色)”]，其鑄件年生產(chǎn)能力不低于(表1所列)要求產(chǎn)值。
(三)二類區(qū)、三類區(qū)新(擴(kuò))建鑄造企業(yè)，其年度生產(chǎn)能力按其所在地區(qū)及鑄件材質(zhì)和工藝不同應(yīng)不低于(表1所列)要求的噸位或產(chǎn)值。
五、產(chǎn)品質(zhì)量
(一)鑄造企業(yè)應(yīng)按照GB/T19001-2008標(biāo)準(zhǔn)(或ISO/TS16949標(biāo)準(zhǔn))建立質(zhì)量管理體系，設(shè)有獨(dú)立質(zhì)量管理及監(jiān)測(cè)部門，配有專職質(zhì)量監(jiān)測(cè)人員，有健全的質(zhì)量管理制度。
(二)鑄件的外觀質(zhì)量(尺寸精度、表面粗糙度等)及鑄件的內(nèi)在質(zhì)量(成分、金相組織、性能等)應(yīng)符合產(chǎn)品規(guī)定的技術(shù)要求。
六、能源消耗
(一)企業(yè)應(yīng)根據(jù)GB/T15587-2008建立能源管理系統(tǒng)。
(二)新建或改擴(kuò)建鑄造項(xiàng)目需要開(kāi)展節(jié)能評(píng)估和審查。
(三)企業(yè)的主要熔煉設(shè)備應(yīng)滿足要求能耗指標(biāo)(見(jiàn)表2～表6)。
(四)企業(yè)噸鑄鐵的綜合能耗≤0.44噸標(biāo)準(zhǔn)煤;噸鑄鋼的綜合能耗≤0.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
七、環(huán)境保護(hù)
(一)粉塵、煙塵和廢氣
生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生粉塵、煙塵和其他廢氣的部位均應(yīng)配置大氣污染物收集及凈化裝置，廢氣排放應(yīng)符合《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB9078-1996)、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2001)及所在地污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的異味排放量應(yīng)符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-1993)。
(二)廢水
根據(jù)排放流向應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)及所在地污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(三)固體廢棄物及危險(xiǎn)廢物
企業(yè)廢砂、廢渣等固體廢棄物應(yīng)按照GB18599-2001《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)貯存和處置，并符合國(guó)家和地方環(huán)保部門要求。企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》法規(guī)，設(shè)置規(guī)范的分類收集容器(罐、場(chǎng))進(jìn)行分類收集，并交給有資質(zhì)處置相關(guān)危險(xiǎn)廢物的機(jī)構(gòu)實(shí)施無(wú)害化處置。
(四)噪聲
完善噪聲防治措施，廠界噪聲應(yīng)符合GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。
(五)環(huán)境管理
企業(yè)應(yīng)依據(jù)GB/T24001-2004標(biāo)準(zhǔn)建立環(huán)境管理體系。
(六)清潔生產(chǎn)
支持和鼓勵(lì)現(xiàn)有鑄造企業(yè)積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)，依法進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，不斷提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。
八、職業(yè)健康安全及勞動(dòng)保護(hù)
(一)企業(yè)應(yīng)制定勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，并有效運(yùn)行。
(二)企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)為員工提供必要的社會(huì)保險(xiǎn)和福利，并配發(fā)必需的勞動(dòng)保護(hù)用品(防塵、護(hù)耳等防護(hù)器具)。應(yīng)對(duì)從事有害工種的員工定期進(jìn)行體檢，被檢率達(dá)100%。
(三)企業(yè)應(yīng)按照《鑄造防塵技術(shù)規(guī)程》(GB8959-2007)、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2.1-2007和GBZ2.2-2007)、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，配備防止粉塵、有害氣體、噪聲等職業(yè)危害防治措施，并配備必要的治理設(shè)備。
(四)企業(yè)應(yīng)依據(jù)GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn)建立職業(yè)健康安全管理體系。
九、人員素質(zhì)
(一)特種作業(yè)、特種設(shè)備操作、理化檢驗(yàn)及無(wú)損探傷等特殊崗位的人員應(yīng)具有經(jīng)相應(yīng)的資質(zhì)部門頒發(fā)的資格證書，持證上崗率達(dá)100%。
(二)企業(yè)應(yīng)制定各類人員的任職條件和培訓(xùn)計(jì)劃，定期進(jìn)行管理、技術(shù)、技能、法律、法規(guī)等方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)98%以上。
十、監(jiān)督管理
(一)鑄造企業(yè)可以按照本準(zhǔn)入條件的規(guī)定申請(qǐng)準(zhǔn)入認(rèn)定，各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門按照本準(zhǔn)入條件，組織對(duì)申請(qǐng)準(zhǔn)入認(rèn)定的鑄造企業(yè)進(jìn)行審核;國(guó)務(wù)院工業(yè)主管部門組織抽查，對(duì)符合準(zhǔn)入條件的鑄造企業(yè)以公告的形式向社會(huì)發(fā)布。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本地申報(bào)準(zhǔn)入認(rèn)定的鑄造企業(yè)進(jìn)行初審，并對(duì)已公告準(zhǔn)入的鑄造企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)準(zhǔn)入企業(yè)公告管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。
十一、附則
(一)本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)(臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)除外)所有鑄造企業(yè)(含車間)。
(二)本準(zhǔn)入條件所引用的標(biāo)準(zhǔn)被重新修訂時(shí)，應(yīng)使用其最新版本。
(三)本準(zhǔn)入條件將根據(jù)我國(guó)鑄造工業(yè)的發(fā)展情況以及國(guó)家相關(guān)政策、法規(guī)的變化加以修改并向社會(huì)公布。
(四)本準(zhǔn)入條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
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