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發(fā)布者：管理員
發(fā)布時(shí)間：2017-5-18閱讀：1235次
近期，國(guó)企改革連續(xù)放大招：不僅重新定位了國(guó)企改革的主體——國(guó)有企業(yè)作為真正市場(chǎng)主體，還重新定位了國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管者——國(guó)資委的監(jiān)管職能和監(jiān)管手段。此外，上月召開的2017年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議傳出消息，發(fā)改委明確的6家央企混改試點(diǎn)方案近期有望加快批復(fù)。國(guó)企改革的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)都一一被直擊。
可以說(shuō)，本輪國(guó)企改革可以分為三個(gè)板塊——以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心的公司制改革，以混合所有制為核心的產(chǎn)權(quán)改革和以管資本為主的監(jiān)管體制改革。這三個(gè)板塊在半個(gè)月時(shí)間內(nèi)都有重大推進(jìn)，阻礙國(guó)企改革的一些技術(shù)性因素逐步得到明確或解決，未來(lái)國(guó)企改革有望迎來(lái)加速落地階段。
毋庸諱言，目前，國(guó)企改革仍存在很多問(wèn)題：市場(chǎng)主體地位還沒有真正確立，現(xiàn)代企業(yè)制度還不完善，經(jīng)營(yíng)效益不高，國(guó)有資產(chǎn)流失與內(nèi)部人控制問(wèn)題很多；國(guó)企行政壟斷、政企政資真正意義上還未分離、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)不分離等。
改革步入深水區(qū)后，國(guó)企改革是一塊典型的硬骨頭。雖然目前國(guó)企數(shù)量占比較少，但規(guī)模大，特別是一些央企關(guān)系國(guó)計(jì)民生，多處于龍頭地位，產(chǎn)業(yè)鏈條復(fù)雜，影響力大，改革難度因此較大，也比較復(fù)雜。國(guó)資監(jiān)管部門既是所有者，同時(shí)又是監(jiān)管者，怎樣才能扮演好這兩種角色，而不削減改革的效果？這些問(wèn)題都制約著改革的速度，也透露出改革的復(fù)雜性。
可以說(shuō)，本輪國(guó)企改革可以分為三個(gè)板塊——以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心的公司制改革，以混合所有制為核心的產(chǎn)權(quán)改革和以管資本為主的監(jiān)管體制改革。這三個(gè)板塊在半個(gè)月時(shí)間內(nèi)都有重大推進(jìn)，阻礙國(guó)企改革的一些技術(shù)性因素逐步得到明確或解決，未來(lái)國(guó)企改革有望迎來(lái)加速落地階段。
毋庸諱言，目前，國(guó)企改革仍存在很多問(wèn)題：市場(chǎng)主體地位還沒有真正確立，現(xiàn)代企業(yè)制度還不完善，經(jīng)營(yíng)效益不高，國(guó)有資產(chǎn)流失與內(nèi)部人控制問(wèn)題很多；國(guó)企行政壟斷、政企政資真正意義上還未分離、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)不分離等。
改革步入深水區(qū)后，國(guó)企改革是一塊典型的硬骨頭。雖然目前國(guó)企數(shù)量占比較少，但規(guī)模大，特別是一些央企關(guān)系國(guó)計(jì)民生，多處于龍頭地位，產(chǎn)業(yè)鏈條復(fù)雜，影響力大，改革難度因此較大，也比較復(fù)雜。國(guó)資監(jiān)管部門既是所有者，同時(shí)又是監(jiān)管者，怎樣才能扮演好這兩種角色，而不削減改革的效果？這些問(wèn)題都制約著改革的速度，也透露出改革的復(fù)雜性。
